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肺炎疫情背景下的教育信息化:基本事实和政策建议

来源:www.tuxbandhk.com 点击:828

教育信息化必须是一个长期的发展趋势和选择。图为河北省石家庄市井陉县北两都村北两都小学的一名学生2月10日在家参加一个在线课程。新华社图片

目前,全国团结一致抗击新型冠状病毒肺炎疫情。为了阻止疫情向学校蔓延,全国各地的许多教育部门都宣布推迟中小学教育。全国大多数线下教育和培训机构也暂停了线下课程。在此背景下,当地教育部门和学校积极组织并提供在线课程,为在家学习的中小学生提供必要的学习支持服务,以确保在疫情防控期间"停课和继续学习"。

网络教育在一定程度上缓解了疫情背景下的紧迫性,但也引发了很多争议。基于国内现实背景和微观统计数据,结合现有的高质量研究,本文将从以下几个方面对现阶段“网络教育”进行探讨:首先,基于国内大规模微观数据,对网络教育的可行性和实施依据进行统计描述;其次,在国内外相关研究的基础上,本文探讨了信息化对学生学业成绩和职业发展的影响。第三,分析网络教育可能面临的困难;第四,提出相应的政策建议,探讨网络教育的未来发展趋势。

我们希望这些讨论一方面能为目前受新皇冠肺炎疫情影响的学校和教育部门的在线课程开发提供短期思路,另一方面能为中国向人力资本强国转型过程中的教育信息化发展提供长期建议。

一、实施网络教育的基础:互联网普及

普及网络教育的必要条件之一是每个地区都有较高的互联网普及率。直觉上,手机和电脑等移动智能终端似乎在日常生活中变得非常流行。但真的是这样吗?

为了客观地描述互联网在我国的普及程度,我们使用了2018年中国家庭追踪调查(CFPS)的数据来统计这个问题。CFPS由北京大学中国社会科学调查中心规划和实施。样本覆盖25个省(直辖市和自治区,以下统称省)。目标样本规模为家庭,具有较高的代表性和可信度。

为了匹配在中小学接受在线教育的群体,我们将数据样本限制在至少有一名中小学学生的家庭。统计数据显示如下:

首先,89%的家庭可以上网(定义为能够通过电脑或手机等上网)。)。其中,47.1%的家庭具备使用电脑的条件,87.9%的家庭具备使用手机等移动手段的条件。

其次,考虑到中国城乡之间和地区之间在基础设施建设方面存在一定差距,我们进一步将样本分为城乡进行统计,以便从多个维度全面描述互联网在中国的普及程度。结果显示,城市样本中93.3%的家庭可以上网,61.8%的家庭使用电脑。然而,在农村样本中,这两个统计指标分别仅为85.6%和35.3%。

换句话说,在农村样本中,只有35.3%的家庭能使用电脑上网。这一结果意味着近三分之二的农村家庭学生不能使用电脑进行在线学习。我们还考察了不同省份之间互联网普及率的差异,发现北京、天津和上海排名第一,甘肃、四川和贵州排名最后。

第三,为了进一步了解学生使用互联网进行学习的现状,我们在数据库中使用了“互联网用途统计”的问题,并将样本限制在中小学生。我们发现,通常高频率(定义为:每周至少1到2次)的互联网使用占学生学习的44.8%

图1和图2报告了上述统计数据。总的来说,尽管中国互联网的整体普及率相对较高,但有条件使用电脑上网的家庭比例仍需提高。特别是在农村地区,虽然85.6%的家庭可以使用手机和其他方式上网,但只有35.3%的家庭可以使用电脑上网。考虑到在线教育更多地依赖于计算机进行教学,随着当前互联网的普及,在线教育对农村地区,尤其是中西部省份的农村地区的家庭来说,具有一定的挑战性。

2。信息化对学生学业成绩和职业发展的影响

信息化在教育中的应用一直是劳动经济学研究的热点。现有的实证研究大多是在国外进行的。一方面,教育信息化可能在美国等发达国家起步较早。另一方面,许多研究通过随机实验的方式在印度进行了计算机和网络辅助学习的实验。

根据加拿大多伦多大学劳动经济学家菲利普奥利奥普洛斯的定义,教育信息化包括以下几种模式:(1)提供信息渠道(如为学生提供电脑和互联网);(2)使用计算机软件辅助学习(录音、广播等)。);(3)基于科学技术的行为干预(如向家长发送短信以促进学习);(4)在线教育(即我们所说的在线课堂)。

现有的研究对教育信息化的效果有不同的看法。一些研究发现,教育信息化有助于提高学生的成绩,因为“在线硕士”的质量和教学方法往往高于传统教师。一些研究还发现,教育信息化对学生的学业成绩没有显着或负面的影响,因为一些学生自主性较弱,经常使用电脑和互联网玩游戏,减少了他们有效的学习时间。

基于中国的背景,本文作者最近在《欧洲人口经济学杂志》上发表了一项研究(与清华大学经济管理学院的艺鹭教授合作),发现在中国的背景下,虽然教育信息化改革对大学生的短期学业成绩没有明显影响,但却显着提高了学生的就业概率和起薪,并通过培养他们的信息化技能提高了他们使用计算机和互联网的频率。与本研究的结论相关,许多研究还发现,教育信息化提高了学生使用互联网和计算机的技能,培养了他们对科学、技术和信息的兴趣。这些变化对学生的长远发展有着深远而积极的意义。

此外,值得一提的是,在关注“网络直播教育”的研究领域时,我们发现大部分研究发现网络课堂的效果不如传统课堂。例如,2017年,斯坦福大学商学院副教授埃里克贝廷格(Eric P. Bettinger)和其他人在《美国经济评论》(American Economic Review)《人口经济学季刊》上发表了一项研究,利用美国一所大学的数据,发现接受在线教学的学生的学业成绩明显低于接受传统离线教学的学生。美国西北大学教育与社会政策学院教授大卫菲戈里奥和其他研究人员于2013年在《美国劳动经济学杂志》上发表文章,通过对大学微观经济学课程进行随机实验,验证了在线教育对学业成绩的负面影响,特别是对少数民族学生和学习基础差的学生。

综上所述,首先,教育信息化对学生的影响是异质的,现有的研究成果并不一致;其次,从学习成绩来看,纯网络教学的效果不如传统课堂。第三,如果我们放眼未来,关注学生的长期专业发展和个人信息素质的培养,教育信息化将对学生产生显着的积极影响。

最重要的是,现有的研究发现,教育信息化的积极作用主要来自高水平的教师和更合适的教学

第二,网络:最近,随着许多企业和学校纷纷推出网上办公和网上教育,对互联网接入的需求大幅增加,宽带网络正承受着前所未有的高峰流量压力。在许多网络课程中,会出现断线、卡顿、语音延迟的现象,甚至会出现一些老师自己上课、学生不在线的情况。

第三,学生的主动性:一些学生,尤其是那些学习主动性差的学生,使用互联网玩游戏,课程成绩令人担忧。

第四,家长和学生的身心负担:有些学校要求家长每天监督打卡,但许多家长,尤其是农村地区的家长,几乎不会操作电脑,这增加了学生和家长的负担。此外,长期使用电脑或移动设备,尤其是大部分学生使用家长的手机进行在线讲座,将对学生的视力和身体健康产生负面影响。

第五,上述问题对农村和欠发达地区的教师和学生来说更为严重。一刀切的在线教育的实施可能会进一步扩大地区之间和城乡之间的教育不平等。

4。基于当前背景的教育信息化发展建议一方面,中国目前正处于从物质资本向人力资本转变的过程中,政府和家庭对人力资本的关注和投入越来越多。另一方面,信息和数字产业正在迅速蓬勃发展。在这种背景下,教育信息化必然是一种长期的发展趋势和选择。然而,要真正有效地实现教育信息化带来的人力资本红利的提高,还有很长的路要走。我们需要转变相关观念,完善配套政策。

以下是作者根据现有研究、微观数据统计和实际观察提出的一些政策建议:

在短期内,首先要注意因地制宜,不要一刀切。

在实施教育信息化的过程中,应特别关注不同地区、不同年龄组的有针对性的分类实施。例如,对于农村地区或网络不发达的地区,应尽量减少直播形式的在线教学。应该更多地考虑使用现有的高质量资源。特别建议使用由国家、教育部或相关平台统一提供并由高质量教师统一录制和播放的课程。一方面,它可以减轻农村教师的负担,另一方面,它可以减少农村互联网速度带来的不便,此外,它可以保证课程质量和节约成本。

其次,在实施过程中,需要关注特殊群体。应特别关注学习基础差、家庭背景差的学生和中西部农村地区的学生,加强家校沟通,确保学生的学习状况。

第三,建议大多数学校直接使用现有的平台优质课程,而不是强迫教师单独开设课程。对于少数高水平学校,可以鼓励一些教师在网上授课或在自愿的基础上制作视频。

从长远来看,首先,省级教育部门可以考虑制作义务教育阶段各种课程的统一教学视频,并组织有经验的优秀教师统一录制。事实上,现有研究机构发现的教育信息化的大部分优势来自于它们带来的更好的教学方法和课程资源。

其次,在继续推进信息化的过程中,教育部门和学校需要鼓励和督促家长和学生更多地将互联网用于学习和工作,而不仅仅是用于娱乐和社会活动,并通过快速和持续的信息化促进人力资本的提高。

第三,在发展教育信息化的过程中,要特别关注农村和中西部地区的群体。

本文作者认为,教育信息化的目标一方面是提高我国的整体人力资本,帮助高质量的经济发展;另一方面,通过网络等信息技术

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