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刘世锦:未来十年 中等收入群体扩大一倍应成为新目标

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刘世锦:中等收入群体翻一番应该是未来十年的新目标

12月15日,北京大学国家发展研究所举办了第四届全国发展论坛。全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副主任刘世锦出席论坛并致辞。刘世锦在讲话中指出,明年我们全面建设小康社会的目标一旦实现,再过十年左右就要实现另一个目标,即中等收入群体的数量增加一倍或两倍。

刘世锦发表了演讲。图片来源:北京大学国家研究所

以下是演讲摘录:

我们现在的收入差距很大。前两年的一些数据显示,这一差距已经缩小,但过去两年的收缩速度没有这么快。所以最近,我自己也提出了一个观点:明年我们实现全面建设小康社会的目标后,我们应该再用10年左右的时间来实现另一个目标,就是把中等收入者翻一番。为什么要提出这个目标?我认为这有两个主要原因。

首先,不断增长的需求必须有一定的稳定性。经过研究,我们发现:如果收入分配差距比较大,一些低收入群体没有足够的收入,就会出现需求断层,需求的稳定性会立即带来冲击。这个问题不是我们想象的那样,而是现实中存在的。研究表明,汽车行业去年经历了负增长,今年的负增长约为10%。中国现在每1000人拥有约170辆汽车,美国每1000人拥有800辆汽车,而欧洲和日本基本上每1000人拥有约600辆汽车,这离我们仍然很远。然而,我们汽车的增长不再是高速,而是中速或中低速。为什么增长率在过去两年下降了这么多?可能有很多原因。我们发现,从2019年1月到6月,在占汽车总销量近30%的县级以下城市,汽车销量负增长最大,达到20%。此外,10万元以下的购车者占总市场份额的近40%,这一群体的汽车销量负增长为23%,也是降幅最大的。与此同时,奢侈品牌正逆潮流而动,涨幅超过10%。因此,我们怀疑这些县以下城市购买10万元以下汽车的低收入人群口袋里没有钱,无法满足消费需求。这个结论还不太可靠,只是一个推测。但是,我认为如果收入分配差距过大,肯定会制约我们的进一步发展。

第二,社会稳定的问题。过去,我们认为收入差距扩大后,发展中国家很难跨越所谓的中等收入陷阱,成为高收入国家。事实上,即使我们进入了所谓的“高收入社会”,收入差距也会引起巨大的冲突。因此,我认为收入差距是不可避免的,但必须保持在一个能使经济有稳定需求和社会相对稳定的范围内。简单地说,我们能否设定另一个目标,将中等收入群体的数量增加一倍?也就是说,从现在的4亿人左右到十年后的8亿到9亿人。(编者:马)

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