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财政部农业部共同推进农业领域政府和社会资本合作

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为了深化农业供给方面的结构改革,引导社会资本积极参与政府和社会资本合作项目在农业领域的投资、建设和运行,提高农业和农村公共服务的供给,财政部和农业部近日联合发布《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》,提出在坚持政府引导、规范运作、责任明确、合作共赢、因地制宜、试点先行的原则下,探索农业领域公私合作模式的实施路径、成熟模式和长效机制,提高农业投资和公共资源利用效率,提高农业公共服务供给的质量和效率。

《意见》指出,将主要引导和鼓励社会资本参与六大领域的农业公共产品和服务供给。一是绿色发展农业,支持农业废弃物回收利用、无害化处理和大型沼气工程;二是建设高标准农田,支持集中连片高标准农田建设,支持农田质量改善和农田输配电建设。第三,现代农业产业园是通过“生产加工技术”聚集现代生产要素、创新体制机制的现代农业产业园。第四是农村综合体,它以农民合作社为主要载体,支持农村综合体,让农民充分参与和受益。五是农产品物流交易平台,支持农产品交易中心、生产资料交易平台和仓储基地建设,支持区域农产品公共品牌建设;第六,“互联网”现代农业支持信息入户、智能农业、农村电子商务平台和智能物流的建设和运营。

为加快公私伙伴关系在农业领域的应用,《意见》建议探索和创新农业公共服务领域的资金投入机制,充分发挥金融资金的引导和杠杆作用,充分发挥我国公私伙伴关系基金和地方公私伙伴关系基金的引导作用,加强与国家农业信用担保体系的合作,开发适合农业公私伙伴关系项目的保险产品,不断拓展金融支持渠道。下一步,财政部和农业部将共同组织建立国家农业公私伙伴关系示范区,以促进形成若干可复制和可复制的成功模式。



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