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加快品牌强农推进农业高质量发展

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编者按:党中央、国务院高度重视农业品牌建设。2018年,中央一号文件提出了以质促农,突出农业的绿化、质量、特色和品牌化,全面推进农业优质发展的战略。为贯彻中央精神,进一步推广品牌强化农业,农业和农村事务部决定在去年“农业品牌推广年”的基础上,于2018年实施农业品牌推广行动,并发布《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》(以下简称《意见》)。近日,农业和农村事务部市场和经济信息司司长唐珂对《意见》做了特殊解释。

农业和农村事务部发布了《关于加快推进品牌强农的意见》号文件,作为推进农村振兴战略实施和进一步推动农业供给方面结构改革的切实措施。它是以人为本的发展观在促进农业和农村高质量发展中的具体体现。唐珂认为,品牌建设贯穿整个农业产业链,是推动农业转型升级、提高质量和效率的重要支撑和持久动力。农业品牌一端连接农业、农村和农民,另一端连接工业、城市和公民。城乡交流和引导发展是惠及农民和食客的重要战略措施。

加快推进品牌农业是从增长型农业向质量型农业转变的具体体现,也是培育农业发展新动力的重要途径。

唐珂认为,品牌农业是促进农业供给方面结构改革的重要起点,是促进农业转型升级、质量提升和效率提高的重要途径,是增强农业竞争力和增加农民收入的重要举措,充分发挥品牌的主导作用直接关系到农业和农村现代化、农民收入和城市居民生活水平的不断提高。

品牌强化农业是高质量经济发展的迫切要求。目前,中国经济发展正处于增长率转变期、结构调整痛苦期和以往刺激政策消化期的“三阶段叠加”阶段。面对经济结构调整节点,低端产能过剩集中消化,中高端产业发展加快。过去,不再有什么都赚钱,尽可能多卖的情况。形成低成本资源和要素投入的驱动力明显减弱。品牌是市场经济的产物,是农业市场化和现代化的重要标志。实施品牌农业战略是适应中国经济发展阶段性特征的必然要求。把中国经济发展推向一个新的水平是一个战略选择。有利于增强消费者信心,促进生产要素合理配置,推广新模式,开发新模式,拓展新领域,创造新需求,促进农业向中高端发展。

品牌强化农业是推进农业供给侧结构改革的现实途径。目前,城乡居民的生活方式和消费结构正在发生新的重大变化。对多样化和个性化消费的需求显着增加,对农业发展提出了更高的期望和要求。要深刻认识品牌强化农业的重要性,充分发挥品牌创新的主导作用,优化农业资源配置,调整产品结构,微调质量结构,调整产业结构,增强农业供给的适应性、灵活性和有效性,引导新的消费理念,满足新的社会需求,开拓广阔的新市场,促进农业转型升级和农业现代化。

品牌强化农业是提升农业竞争力的必然选择。中国是一个农业大国

唐珂认为,为了更好地实施《意见》,必须按照农村振兴战略的部署要求,以推进农业供给方面的结构改革为主线,以提高质量和效率为目标,以资源禀赋为基础,坚持市场导向,提高产品质量,注重科技支撑,培育文化遗产,完善制度,注重塑造品牌特色, 提升品牌竞争力,加快现代农业品牌体系建设,培育一批“中国第一、世界闻名”的农业品牌,推动了中国从农业大国向品牌强国的转变。 因此,我们必须坚持以下四个原则:“第一,我们必须坚持质量和效率相结合。坚持质量第一,效益优先,深化结构调整,优化生产力布局,突出农业的绿化、质量和品牌。实施《意见》,首先要把增加绿色、优质、安全农产品放在突出位置,优化要素、产品、技术、区域和主体结构,提高农业供给整体质量。同时,充分发挥品牌的主导作用,促进农业产业效益的不断提高,使品牌建设充满活力,使农业盈利繁荣,加快农村123个产业的融合,不断拓展农业增值空间。

第二,坚持特色与标准的结合。《意见》的实施应以资源禀赋和产业基础为基础,植根于农产品所包含的经济、社会和文化因素,充分发挥品牌的资源优势、产业优势和文化优势,突出地区、企业和产品的特色,塑造具有特色的品牌的独特性,适应多样化的消费需求,赢得市场认可、声誉和消费者青睐。同时,要建立和完善品牌农产品标准体系,引导品牌农产品标准化、产业化和规模化发展,促进资源向生产优势领域、品牌企业和品牌产品集中,提高品牌专业化和规模化发展水平,用标准确保品牌稳定,提高市场竞争力。

三是坚持继承与创新相结合。农业品牌在我国历史悠久。中华民族的饮食文化、茶文化、酒文化等都有深厚的品牌积淀,其中包含工匠精神、诚信意识和价值取向。这是一种感觉,一种永恒的文化遗产,是中国农业品牌的灵魂。同时,根据新形势的新要求,大力实施创新驱动发展战略,从产业技术、政策体系、服务模式和控制措施等方面培育新的动力机制,积极结合特色农产品优势区、现代农业工业园区、特色村镇等。加强现代信息技术、新流通模式、传统媒体和现代媒体的应用,推动品牌实体利用人力、物力和财力进行技术创新、产业升级和流通渠道建设。沉淀农业品牌的优秀品质、先进管理、科学技术和文化特色,实现中国农业品牌传承创新从量变到质变的升华。

第四,坚持市场主导与政府推动相结合。这一次,《意见》是专门为促进农业品牌强化而发行的,旨在全面强化政府服务意识,加强政策引导、公共服务和监管保护,营造适合农业品牌发展的制度环境,让市场主体在品牌建设中发挥重要作用。政府不能缺位或越位,以促进农业品牌的强化。适当的政策支持和示范指导是必要的。有必要在尊重市场规律的基础上“一事无成”。地方政府应该提高效率

首先,为品牌发展奠定坚实的基础。质量造就品牌,品牌赢得未来。强调质量是品牌建设的简单真理。没有质量,品牌就不能被谈论。《意见》将质量作为品牌发展和安全的第一要素,将高质量和绿色作为不断提高产品和服务质量的基本要求。一方面,绿色、有机和地理标志的认证和管理是加强品牌和农业基础的有力起点。另一方面,科学的标准体系是强化品牌和农业的基础工程。必须建立和完善农产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准,促进不同标准的衔接和匹配,形成完整的体系。我们必须通过各部门的共同努力来保证标准的权威性,并使用标准的“卡尺”来保证品牌的“含金量”。此外,要加强生产、加工、冷链流通等设施建设的总体规划,建设现代农业绿色生产体系和农产品质量安全追溯体系,加强品牌专业人才的培养和使用。

二是建立农业品牌体系。各级政府必须增强市场品牌意识,避免行政品牌建设思维,加强农业品牌的顶层设计、制度安排和资源规划能力。根据本地区的实际情况,有必要制定和完善具有多样性和前瞻性的品牌发展战略,培育具有差异化竞争优势的品牌战略实施机制,形成农产品、企业品牌、大宗农产品和特色农产品区域公共品牌互补的品牌集群,贯穿农业产业的全过程,提高产业质量和品牌溢价能力。打造区域公共品牌,应立足资源优势,突出产业特色,紧密结合特色农产品优势区建设,体现不同区域农产品差异。要打造品牌,就要促进企业树立品牌意识,积极培育品牌文化,在技术创新、质量管理、营销等方面下大力气,充分发挥组织和产业化优势,积极打造自主品牌。创建大宗农产品品牌,要结合粮食生产功能区、重要农产品保护区和现代农业工业园区建设,积极培育粮、棉、油、肉、蛋、奶品牌。打造特色农产品品牌,应以新型商业主体为主要载体,突出品牌深厚的文化底蕴和鲜明的地域特色。

三是完善品牌发展机制。建立品牌发展机制,充分利用政策,通过政策、财务杠杆和市场手段为品牌发展创造有利条件,使品牌真正产生效益,调动地方政府和生产经营单位的积极性。对中国农业品牌的整体投资不足。各级政府部门要探索品牌投资方式,鼓励品牌创造、质量提升、技术创新和品牌推广,并为农业品牌建设安排专项财政资金。加强与银行、证券和其他金融机构的合作,支持市场参与者的融资;充分发挥金融资金的导向作用,利用社会资本参与品牌建设。引导和组织第三方规范品牌活动,使农业品牌能够进出,成为农业转型升级的源泉。完善品牌诚信体系,构建社会监督体系,坚决杜绝品牌套利和滥用品牌行为,严格规范品牌评估、评价、评价、发布等活动,做到品牌真实;加强品牌认证管理,鼓励和引导品牌实体加快商标注册、专利申请

四是挖掘品牌文化的内涵。文化是品牌发展的本质。品牌往往通过深厚丰富的文化内涵建立鲜明的品牌定位,形成消费者对品牌精神的高度认同,创造品牌信念,最终形成强大的品牌忠诚度。中国农业文化是中国农业品牌的灵魂。农业品牌建设应不断丰富文化内涵,树立品牌信心,形成具有中国特色的强势包容性农业品牌文化。一方面,要形成集聚效应,必须重视区域文化资源的整合。每个品牌的主体往往都很小而且分散,很难形成统一的影响力。然而,区域品牌的历史和文化细节只是一股非常有效的整合力量。积极推进农业产业发展与农业非物质文化遗产、民间技能、地方风俗和美丽乡村建设的深度融合,丰富中国农业品牌的文化内涵,成为中国农产品走向世界的载体和标志。另一方面,我们应该讲好品牌故事,用故事沉淀品牌精神,树立品牌形象。一个好的品牌故事可以让人们喜欢这个品牌;虽然一个好的品牌故事不畅销,但它有强大的销售力量。一个品牌故事是否经典取决于它的传播力。我们应该善于利用各种媒体,通过研究各种群体的消费习惯,开展各种宣传活动,增强品牌传播的针对性、准确性和时效性。

五是提高品牌营销能力。“酒也怕巷子深”。农业品牌建设离不开品牌营销能力的提升。以消费者需求为导向,以价值创造为目标,促进传统营销方式与现代营销方式的融合。与其他品牌相比,农业品牌具有公益性、弱质性和特殊性,农业品牌主体相对薄弱,对品牌的营销推广能力有限。因此,政府应加强农业品牌营销的统筹协调,支持品牌主体充分利用农业展会、产销对接会、农产品推广会等传统渠道,通过大数据、电子商务、移动互联网等现代沟通渠道拓展企业营销渠道。大力发展农村电子商务,加快农产品品牌走出村庄。在关注国内市场的同时,要建设华侨农业会展中心,搭建国际农产品贸易合作平台,聚焦具有出口竞争优势的品牌产品,支持合格农业企业“走出去”,加大海外营销活动,参与国际知名农业展会,提升中国农业品牌的影响力和渗透力度。近年来,农业和农村事务部加大了品牌农产品的营销和推广力度,连续举办了一系列大型公益活动,通过大型展览选择了一批区域性公共品牌。例如,组织省部级推广农产品专项活动“我是品牌农产品代言人”等活动,评选2017年中国100大区域农产品公共品牌和中国10大区域茶叶公共品牌,宣传推广一批有影响力的特色农产品品牌。



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